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| 정윤경 경기도의회 부의장(사진=경기도의회) |
[경기=주간시민광장] 조종건 기자
한눈에 보는 핵심 요약
• 간담회 취지· 작은도서관의 공공성·지역 내 역할 강화 논의
• 핵심 요청· ‘무더위·혹한기 쉼터’ 사업의 2026년 지속 운영 지원
• 정 윤경 부의장 발언· “작은도서관은 주민의 사랑방, 생활복지의 출발점”
• 추진 방향· 제도적 지원 검토, 지역 문화·복지 기능 확대
• 배경· 군포 관내 무더위 쉼터 점검·계량기 설치 지원 요구 등 현장 중심 활동
경기도의회 정윤경 부의장(더불어민주당·군포1)이 작은도서관을 “지역 공동체의 모세혈관이자 주민의 사랑방”이라 규정하며, 무더위·혹한기 쉼터 기능의 제도적 지속을 위한 지원 의지를 밝혔다.
12일  |
| 군포상담소 간담회(사진=경기도의회 제공) |
군포상담소에서 경기도작은도서관협의회는 현재 시행 중인 ‘무더위·혹한기 쉼터’ 사업이 2026년에도 유지될 수 있도록 제도적 기반 마련을 요청했다. 정윤경 부의장은 “작은도서관은 단순한 책 읽는 공간이 아니라, 지역에서 가장 먼저 주민을 품어주는 생활공간”이라며, 더위와 추위를 피할 수 있는 쉼터 기능은 “가장 기본적인 지역 복지”라고 강조했다.
또한 “작은도서관이 지역의 따뜻한 문화·복지 플랫폼으로 자리 잡을 수 있도록 동료 의원들과 제도 지원 방안을 검토하겠다”고 밝혔다.
그는 여성가족평생교육위원회 활동 당시 군포 지역 무더위 쉼터 점검, 작은도서관 계량기 설치 지원 요구 등 쉼터 기반 강화에 관심을 가져온 것으로 알려졌다.
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| 군포상담소 간담회(사진=경기도의회 제공) |
기자의 시선
작은도서관은 크지 않다. 그러나 주민이 하루 중 가장 자연스럽게 들러 숨을 고를 수 있고, 아이와 어른이 함께 머무는 생활문화의 중심이라는 점에서 그 역할은 결코 작지 않다. 특히 폭염과 한파가 일상화된 시대, 작은도서관은 단순한 문화시설을 넘어 지역의 생존 안전망이 된다.
문제는 이 기본적 안전망이 가장 쉽게 흔들리는 곳이 바로 아파트 단지라는 사실이다. 최근 평택의 LH 임차아파트에서는 동대표회장의 단견으로 500세대 이상이면 의무 설치 대상인 작은도서관을 ‘폐지하는 방안’이 동대표회의 안건으로 올라왔다. 600세대가 넘는 단지임에도 주민의 권리인 도서관을 축소하거나 없애려는 시도는 지역 공동체의 기반을 무너뜨리는 결정이다.
더 심각한 것은 기본 운영비마저 삭감한 상황이 실제로 벌어졌다는 점이다. 한 개인의 판단 오류가 공동체 전체의 학습권·문화권·쉼터권을 위협하는 결과로 이어진 셈이다.
이 과정에서 드러난 문제는 단순한 착오가 아니다. 70대 동대표회장의 독선적 운영은 사실상 주민 간 감시와 통제, 갈등을 키우는 왜곡된 의사결정 구조를 드러냈다. 그럼에도 이러한 결정에 제동을 걸 해임·징계 절차조차 부재한 구조적 허점 앞에서 주민자치는 속수무책 흔들리고 있다.
작은도서관은 예산의 문제가 아니라 주민의 기본권을 지키는 최소한의 제도다. 공동체의 기반을 허무는 사적 판단이 공적 의결로 둔갑할 때, 주민자치는 위축되고 갈등은 증폭된다.
정윤경 부의장이 강조한 ‘사랑방 같은 작은도서관’이 공허한 말로 남지 않기 위해서는, 이제 지방정부와 지방의회가 아파트 공동체 내 공공시설의 의무성과 운영 안정성을 제도적으로 다시 살필 때다. 공동체의 신뢰는 공간에서 시작되고, 그 공간을 지키는 일은 단지 내부의 문제가 아니라 지역 민주주의의 품질을 가늠하는 지표이기도 하다.
